解码财政政策新动向：从预算报告看中国经济高质量发展动能

在全球经济格局深度演变的当下，中国财政政策的每一次脉动都牵动着市场神经。近日，财政部副部长林泽昌在十四届全国人大常委会第二十四次会议上，就今年以来预算执行情况作了系统性汇报，勾勒出积极财政政策在稳增长、促改革、调结构中的关键支撑作用。

财政收支稳健运行 彰显经济底盘韧性

根据报告披露的数据，财政收入端展现出稳中向好的态势。今年前7个月，全国一般公共预算收入总量达到143696亿元，同比增幅为5.8%。其中，中央本级收入录得63857亿元，同比增长9.1%；地方本级收入则为79839亿元，同比上升3.3%，显示出各级财政的协同增长格局。

支出方面，各级财政部门坚决贯彻党政机关习惯过紧日子的要求，通过加速预算批复节奏、强化执行监控等举措，确保资金流向关键领域。1-7月累计，全国一般公共预算支出规模为162889亿元，同比温和增长1.3%，体现了支出结构的优化与资金使用效益的提升。

多维度政策工具协同 释放内需潜力

今年以来，更加积极的财政政策在扩大内需方面打出一套组合拳。报告中的一系列数据印证了政策落地的实效：通过优化个人消费贷款及服务业经营主体贷款贴息政策，叠加中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保等增量工具，政策红利覆盖了622万家企业和1.13亿人次居民。

特别值得关注的是，用于支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达1875亿元，直接撬动相关商品销售额达到1.32万亿元，惠及消费者1.78亿人次。同时，面向'两重'建设的8000亿元超长期特别国债资金也已到位，为1400余个重点项目注入源头活水，有效发挥了对有效投资的引领作用。

聚焦多元目标 财政政策精准施策

除了扩内需这一主线，今年以来财政政策和重点工作还呈现出多点发力的特征。在科技创新与产业创新深度融合方面，财政资源加速向培育新质生产力倾斜；在民生保障领域，加大对教育、医疗等'投资于人'的投入力度，增进民生福祉。

此外，财政政策还积极支持乡村全面振兴，推动城乡融合与区域联动发展；持续加码生态文明建设，助力绿色低碳转型；在统筹发展与安全的大背景下，稳步化解重点领域风险。同时，财税体制改革向纵深推进，预算管理和财政监督的穿透力不断增强，严肃了财经纪律。

展望下半年：政策效能释放仍是关键词

林泽昌在报告中表示，总体来看，今年以来预算执行平稳有序，为党中央、国务院决策部署的落地提供了坚实的财力保障。对于下一阶段的财政重点工作，报告给出了清晰的路径图。

核心在于精准有效实施更加积极的财政政策。具体措施包括：压实地方和部门预算执行责任，加速预算资金下达拨付，提高政策实施效果与资金使用效益；合理加快政府债券发行节奏，力求尽快形成更多实物工作量；同时，抓好财政金融协同促内需以及'两重''两新'政策的深化落实，通过优化实施机制，进一步激发居民消费潜能，撬动民间投资活力。

展望未来，财政政策还将在加快现代化产业体系建设、切实保障和改善民生、加强重点领域风险防范化解、持续深化财政管理改革以及强化穿透式财政监管等方面持续深耕，为巩固经济回升向好态势注入澎湃动力。