中国土地储备逻辑迎来重大变革

北京7月14日 - 我国土地储备制度面临重大转型

新华社北京消息，随着我国城镇化进程和城市发展逐步进入存量时代的关键期，已实施25年的土地储备制度正迎来深度创新与改革。自然资源部副部长张文彤在国新办发布会上强调了土地储备制度对于我国城市建设的巨大贡献，并展望了其在新时代的转型方向。

张文彤副部长表示，自2001年起，我国部分省市已先行先试土地储备工作，并在国家层面得到推广。土地储备在过去一直被誉为“经营城市”的核心手段，重点在于土地本身的经济价值，尤其是迅速实现即期价值。然而，随着城市发展模式的变化，土地储备制度正在向更全面的方向发展，不仅要支持经济发展，还要推进生态文明建设。

他进一步阐释，当前土地储备制度正逐步从单一地块转向片区式资源的有效整合，旨在系统性提升区域人居环境。这一变革意味着土地储备将不再仅仅追求经济价值，而是要系统性地追求经济价值、社会价值以及生态价值的统一。

张文彤强调，实现土地储备工作的转变将有助于通过提高基础设施水平和完善城市功能，实现生产、生活、生态的和谐统一，进而创造更多的就业机会并提供良好的居住环境。

为响应党的二十届三中全会提出的改革任务，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》，这份纲领性文件将为自然资源资产管理领域构建起统一的制度框架，对于推动自然资源的高效、永续利用和资产的保值增值，以及实现人与自然和谐共生的现代化进程具有重大意义。